辽宁:让科技创新这个“关键变量”成为全面振兴的“最大增量”
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辽宁:让科技创新这个“关键变量”成为全面振兴的“最大增量”

2021年06月10日 07:36:48
来源:人民网

6月8日,中共辽宁省委召开“奋斗百年路·启航新征程——庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会(第三场)。省科技厅党组书记、厅长王力威先生在会上介绍辽宁大力实施创新驱动战略,加快推进数字辽宁、智造强省建设的重大部署、重要举措、积极成果。省委教育工委专职委员张迎、省工业和信息化厅党组成员、副厅长姚振智以及省营商局党组成员、副局长栾桦就构建实质性产学研联盟、推动工业互联网创新发展和推动科技创新人才培养等回答记者提问。

发布会现场。人民网 邱宇哲摄

据王力威介绍,辽宁省委、省政府坚持完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,把创新作为第一动力,推动高质量发展。以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动发展的内生动力,依靠科技创新做实、做强、做优实体经济,加快集聚科技要素,持续提升创新能力。

在党的领导下,辽宁科技事业不断发展,逐步建设成为创新资源丰富的科技大省,取得了历史性成就。

逐步建设成为创新资源丰富的科技大省

辽宁建成国家级各类科研平台34个,国家级企业技术中心43家,两院院士达56人,数量居全国前列。水下滑翔机、国产首艘航母、航母舰载机、跨音速风洞主压缩机等一批大国重器在辽宁问世。

辽宁开发出工业智能机器人、超大型智能油轮、110兆瓦级重型燃机、128层螺旋CT、12英寸集成电路薄膜设备等300余项重大创新产品。培育国家专精特新“小巨人”企业74家,全省高新技术企业突破7000家,科技型中小企业突破10000家。

辽宁面对新冠肺炎疫情,攻克核心关键技术37项,自主研发出移动CT机、无创呼吸机等抗疫先进成果65项,科技防疫发挥了重要作用。

全力做好“三篇大文章”,建设“数字辽宁、智造强省”

在战略规划上求统筹

让创新统筹贯穿于辽宁振兴发展的各重点方面。辽宁聚焦绿色低碳目标,实施“碳达峰”“碳中和”科技支撑行动,编制绿色低碳技术清单,开展科研攻关、推广示范、人才培养、产业培育。实施科技支撑数字辽宁建设行动。

在制度创新上下功夫

以制度创新强化企业创新主体地位,充分激发创新活力。让企业当“盟主”,以契约为纽带、市场化为导向组建实质性产学研联盟,形成利益共享、风险共担的创新联合体。已组建实质性产学研联盟200个。改革科技项目组织方式,由企业出题,实施“揭榜挂帅”科研攻关机制,让想干事、能干事的科技人才挂帅出征。已实施了173项“揭榜挂帅”科技攻关项目。

在创新生态上谋突破

研究出台《辽宁省科技创新条例》,以法治保障促进科技创新生态优化。允许高等院校、科研机构等单位在选人用人、科研立项、经费管理、职称评聘、薪酬分配等方面拥有更大的自主权。赋予科研人员自主选择和调整技术路线的权利,实行绩效工资、项目工资、年薪制等分配方式。建立容错机制,科研项目允许试错,科技创新决策允许尽职免责。

在科技平台上聚要素

打造辽宁战略科技力量,建设区域科技创新中心。联合“一带一路”国际科学组织联盟,全新体制共建辽宁创新发展研究院。搭建开放式、应用式科研平台,促进优质科技资源在辽宁成果转化和企业孵化。加快推进沈阳材料科学国家研究中心,打造在世界有影响力的材料科学研究创新高地。创建洁净能源实验室。突破化石能源、可再生能源、核能清洁高效利用关键技术,打造国家能源科技“集团军”。

在人才集聚上求实效

围绕优势产业和领域,引聚人才团队,为辽宁实施创新驱动战略提供人才和智力支撑。强化“兴辽英才”政策引领,重奖获国家、省级科技奖励的技术攻关团队,和雏鹰瞪羚独角兽企业的创新创业团队。已选拔培育了领军人才和团队389人(个),承担国家级科技重点项目170余项,研发重要新产品500余种。

在企业培育上出实招

让辽宁创新创业沃土上的新苗越来越多。以高新区为主阵地,累计培育雏鹰瞪羚独角兽企业2163家,今年一季度,全省高新技术企业主营业务收入同比增长22.2%,瞪羚企业实现利润同比增长54.9%。在高新区出台科技企业培育、科技创业孵化等优惠政策,打造科技企业聚集的政策“洼地”。广泛开展科技招商,组织各市、各高新区赴京津冀、长三角、珠三角等地开展科技政策和创新需求推介,吸引科技领军人才带团队、带项目来辽创新创业。美行科技、无距无人机、恩柽生物等新引进企业快速成长。

打通科技成果转化的“最后一公里”。

夯实撮合基础,储备并发布省内主要高校院所可转化和在研科技成果2800余项。实施了195个产教融合“双百计划”重大项目。撮合科研供需对接,持续举办省内高校、科研院所科技成果本地转化对接会。近期举办中科院驻辽科研单位举办专场对接会,发布最新技术和成果近500项,组织省内1000余家企业参与对接。通过系列活动,2020年,全省高校向省内企业转化成果2000余项,高校、科研院所科技成果省内转化率突破50%。

在科研评价上促改革

树立质量、绩效、贡献为核心的评价导向。省委、省政府相继出台弘扬科学家精神、科研“三评”改革、科研诚信建设等重要政策举措。对基础研究、应用研究、技术开发实施分类考核评价,注重标志性成果的质量、贡献和影响。

在服务科研上做提升

深化科研领域“放管服”改革,进一步提升科研服务质量。在放权上做“加法”。赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,赋予科研机构更大的科研管理自主权。在管理上做“减法”。精简项目申报评审程序,简化项目评估、检查、抽查等活动,切实减轻科研人员负担。

“十四五”时期,辽宁将进一步深入贯彻落实新发展理念,坚持创新作为第一动力,努力把科技资源优势转化为经济效益,以科技创新的手段培育壮大企业群体,用科技创新的力量促进产业升级,为高质量发展和全面振兴提供强劲动力!